Как ГИМС определяет дальность удаления от берега

Добрый день, коллеги.
Может кто сталкивался с подобным опытом и может быть даст дельный совет?
Брат на Дальнем Востоке приобрел 7 метровый японский катер с рубкой. Зарегистрировал в ГИМСе. Ему в судовом билете прописали: "удаление от берега 6 миль". А это значит куда-то подальше даже в нормальную погоду и не выйти.
Какой выход есть в этой ситуации? Можно ли официально легально как то увеличить удаление от берега к примеру до 20 миль? Заявление какое-нибудь написать или еще что-то? 
Что тут можно сделать? 20 миль надо хотя бы.